Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od włścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w Chojnowie

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od włścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w Chojnowie

Usługa obejmuje kompleksową obsługę w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych oraz odbiór przeterminowanych leków z terenu miasta Chojnowa. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SIWZ.

miasto Chojnów

Odbiór odpadów będzie dotyczył nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych.

Częstotliwość odbioru odpadów określa regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy miejskiej Chojnów oraz opis przedmiotu zamówienia zawarty w SIWZ.

Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie:

1) powierzchnia gminy miejskiej Chojnów wynosi 532 ha.,

2) liczba mieszkańców:

Liczba mieszkańców gminy miejskiej Chojnów wynosi ok. 10 390 osób.

W trakcie trwania Zamówienia nie przewiduje się znacznego wzrostu liczby gospodarstw domowych oraz liczby mieszkańców.

a) liczba budynków jednorodzinnych (gospodarstw domowych) ok. 690 szt.,

b) liczba budynków wielorodzinnych – ok. 440 szt.,

c) liczba miejsc do gromadzenia odpadów zmieszanych dla zabudowy zamieszkałej i mieszanej – ok. 220 szt.,

d) liczba punktów gromadzenia odpadów zmieszanych dla zabudowy niezamieszkałej – 270 szt.,

e) liczba punktów gromadzenia odpadów zmieszanych dla zabudowy jednorodzinnej – ok. 690 szt.;

4) przewidywana szacunkowa masa odpadów na m-c ok. 1 850 Mg (ton);

5) wykaz miejsc gromadzenia odpadów zmieszanych – stanowi Załącznik nr 2 do umowy.

Rodzaje pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych:

a) Pojemniki o pojemności: 120 l; 240 l; 360 l; 600 l; 1 100 l;

— ilość pojemników o pojemności 120 l - ok. 937 szt,

— ilość pojemników o pojemności 240 l – ok. 393 szt,

— ilość pojemników o pojemności 360 l – ok. 5 szt,

— ilość pojemników o pojemności 600 l – 1 szt,

— ilość pojemników o pojemności 1 100 l – ok 426 szt.

b) Kontenery o pojemności: 7 000 l – 8 szt.

Wykonawca spełni warunek dotyczący kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, jeżeli wykaże, że posiada:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy miejskiej Chojnów zgodnie z art. 9b ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2019.2010 t.j. z dnia 23.10.2019)

b) aktualny wpis w rejestrze podmiotów gospodarujących odpadami wydane na podstawie ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. 2019 poz. 701 tj.)

Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w tym zakresie.

Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że:

a) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 usługi (umowy) polegające na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 m-cy z obszaru gminy, którą zamieszkuje nie mniej niż 7 000 mieszkańców – wzór wykazu wykonanych usług stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ

b) dysponuje następującym wyposażeniem, tj.:

— co najmniej 2 pojazdami, z których jeden jest na podwoziu dwuosiowym, przystosowanymi do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, w tym również z pojemników o pojemności 1100 l, (ze względu na zwartą zabudowę zabytkowej strefy śródmiejskiej i Cmentarza Komunalnego dopuszcza się tam pojazdy dwuosiowe),

— co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (hakowiec lub bramowiec).

Każdy pojazd ma być wyposażony w system GPS, system monitorujący potwierdzający wykonanie usługi (4 kamery) z możliwością archiwizacji obrazu przez co najmniej 30 dni.

Na potwierdzenie spełnienia warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć wykaz narzędzi/wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. – Wzór Wykazu wyposażenia zakładu dostępnego Wykonawcy stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ.

Uwaga.

1. Zamawiający informuje, iż pojemniki o pojemności 1 100 l znajdujące się na terenie miasta wyposażone są w uchwyty o wymiarach 40-45 mm.

Wobec powyższego pojazdy, którymi będą odbierane odpady powinny być przystosowane do ich opróżnienia.

2. Zamawiający zastrzega sobie możliwość okazania sprzętu przed podpisaniem umowy.

3. Eliminacja pojazdów wyposażonych w podwozie o większej ilości osi w strefie śródmiejskiej i na terenie Cmentarza Komunalnego spowodowana jest dbałością o stan dróg, placów i podwórek.

Zgodnie ze SIWZ.

Urząd Miejski w Chojnowie, pl. Zamkowy 1, 59-225 Chojnów, I piętro pok. nr 7 (przy sekretariacie), POLSKA.

Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie aplikacji do deszyfrowania ofert, dostępnej na miniPortalu i dokonywane będzie poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego. Otwarcie ofert jest jawne. Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

Wykonawca przed złożeniem oferty zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 30 000,00 PLN. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda:

1. aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli z terenu gminy miejskiej w Chojnowie, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;

2. aktualnego wpisu w rejestrze podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami zgodnie z art. 49 ust. 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 14.12.2012 o odpadach;

3. wykazu wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, waz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, potwierdzającego wykonanie co najmniej dwóch usług polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 m-cy z obszaru gminy, którą zamieszkuje nie mniej niż 7 000 mieszkańców - (Załącznik nr 4), wraz z załączeniem dowodów tj. referencji bądź innych dokumentów wystawionych przez podmiot, na rzecz, którego dostawy lub usługi były wykonywane.

4. wykazu wyposażenia zakładu dostępnego Wykonawcy (Załącznik nr 5).

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 Pzp Zamawiający żąda następujących dokumentów:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 133 ust 4 Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRU S albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp;

5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

6) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

7) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r.

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.

2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Pzp albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 19.5 i 19.6. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

10. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

11. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

12. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

13. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

14. W sprawach nie uregulowanych w pkt 19 w zakresie wniesienia odwołania i skargi mają zastosowanie przepisy art. 179–198g Pzp.